四川5个县市入选这个国家级名单，将迎来哪些利好？

6月3日，

国家发改委发布

《关于加快开展县城城镇化补短板强弱项工作的通知》。

《通知》发布了

县城新型城镇化建设示范名单，

包括24个省份120个县及县级市。

其中，

四川5个县市上榜，

分别是金堂县、乐至县、

大英县、江安县、绵竹市。

《通知》称，“以发展基础扎实、财政实力较强、政府债务率较低为基本要求，在湖北、长江三角洲区域、粤港澳大湾区和其他东中部都市圈地区，兼顾西部和东北地区，选择120个县及县级市开展县城新型城镇化建设示范工作。”

国家发改委公布的《县城新型城镇化建设示范名单》显示，上述120个县及县级市分布于24个省份，其中，长三角、粤港澳大湾区等东部地区58个，中部地区31个，西部地区21个，东北地区10个。

补短板强弱项，

都有哪些重点任务？

《通知》瞄准市场不能有效配置资源、需要政府支持引导的公共领域，明确提出了4大领域17项建设任务。

一是推进公共服务设施提标扩面，共有6项建设任务，包括健全医疗卫生设施、完善教育设施、改善养老托育设施、发展文旅体育设施、完善社会福利设施、建设社区综合服务设施等。

二是推进环境卫生设施提级扩能，有3项建设任务，包括完善垃圾无害化资源化处理设施、健全污水集中处理设施、改善县城公共厕所等。

三是推进市政公用设施提挡升级，有5项建设任务，包括优化市政交通设施方面、完善市政管网设施、发展配送投递设施、推进县城智慧化改造、更新改造老旧小区等。

四是推进产业培育设施提质增效，有3项建设任务，包括完善产业平台配套设施、健全冷链物流设施、提升农贸市场水平等。

有哪些利好？

在国家发展改革委有关负责人就《关于加快开展县城城镇化补短板强弱项工作的通知》答记者问中，规划司有关负责人表示，加快推进县城城镇化补短板强弱项，特别是补齐新冠肺炎疫情暴露出的短板弱项，既利当前、又利长远。从短期看，有利于拉动投资、促进消费、推进实施扩大内需战略；从中长期看，有利于优化城镇化空间格局、推进城乡融合发展、提升人民幸福感。

一是有利于优化城镇化空间格局。加快推进县城尤其是城市群地区县城城镇化补短板强弱项，既能承接中心城市非核心功能疏解，助推形成同城化发展的都市圈；也能强化与邻近地级市城区的衔接配套，带动小城镇发展，正是优化城镇化空间格局的突破口。

二是有利于实施扩大内需战略。加强县城建设，一方面可以形成当期投资，另一方面改善的公共设施又可吸引产业投资、促进居民消费，形成乘数效应。

三是有利于推动城乡融合发展。加快推进县城城镇化补短板强弱项，既能适应农民日益增加的到县城就业安家需求，又能为乡村振兴和农业农村现代化提供不可或缺的支撑。

四是有利于提升人民群众幸福感。加快推进县城城镇化补短板强弱项，既有利于保障基本民生需求，也能有效增加城乡居民收入，是提升人民群众幸福感获得感安全感的重要途径。

资金来源有哪些？

统筹发挥政府和市场“两只手”的作用，区分公益性、准公益性和经营性项目，合理设计资金保障方式，既拓宽财政资金投入渠道，又调动金融资本和工商资本投入的积极性。

一是加大财政资金支持。坚持“资金跟着项目走”，落实政府投资重点支持“两新一重”建设的要求，针对县城公益性固定资产投资项目，设计多元化的财政性资金投入保障机制。县城公益性项目主要通过地方政府财政资金予以投入，符合条件的县城公益性项目可通过中央预算内投资予以适当支持。对其中有一定收益但难以商业化合规融资、确需举债的县城公益性项目，除上述资金支持渠道外，还可通过安排地方政府专项债券、抗疫特别国债予以支持。

二是吸引社会资本投入。针对县城准公益性及经营性固定资产投资项目，设计市场化的金融资本与工商资本联动投入机制。对符合条件的大中型准公益性及经营性项目，可通过健全政银企对接机制，利用开发性政策性商业性金融、国家城乡融合发展基金予以融资支持。对符合条件的县城智慧化改造、产业平台配套设施建设等领域项目，可通过新型城镇化建设专项企业债券予以融资支持。规范有序推广PPP模式，带动民间投资参与投入的积极性。

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